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¡Atención a las exportaciones a Indonesia! ¡Un mes más tarde, Indonesia intercambiará información electrónica de origen con nuestro país!

Feb 11, 2022

El 2 de septiembre, la Administración General de Aduanas emitió el No. 100 de 2020 (Anuncio sobre asuntos relacionados con la interconexión electrónica de orígenes entre China e Indonesia):


Con el fin de facilitar aún más el despacho de aduanas conforme a las normas de los acuerdos de libre comercio, a partir del 15 de octubre de 2020, se ha lanzado oficialmente el "Sistema de intercambio de información electrónica de origen China-Indonesia", y el "Acuerdo Marco de Cooperación Económica Integral China-ASEAN" se transmite con Indonesia en tiempo real "(en adelante, "Acuerdo Marco China-ASEAN") los datos electrónicos del certificado de origen y el certificado de flujo.


En términos de declaración de exportación:


El consignatario de las mercancías de exportación o su agente (en adelante, el "exportador") deberá completar el "Formulario de Declaración de Aduanas para Mercancías Exportadas de la República Popular China" o "Formulario de Declaración de Aduanas de Salida de la República Popular China" de conformidad con las disposiciones pertinentes del Anuncio 51 al declarar la exportación de mercancías exportadas a Indonesia. Información sobre el origen de la Lista de Presentación de Mercancías.


Si el sistema indica que no hay información electrónica en el certificado de origen o en el certificado de movimiento, o cuando se exportan las mercancías, el exportador no completa la información sobre el origen de las mercancías exportadas de acuerdo con los requisitos del Anuncio 51, o las mercancías se exportan debido a cambios en la información del certificado de origen. Si es necesario modificar el formulario de declaración de exportación, el exportador deberá solicitar a la aduana que realice los trámites para la modificación del formulario de declaración para complementar la información de origen.


URL del anuncio:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3269616/index.html


¿Qué significa la red electrónica de origen?


El certificado de origen es una de las principales bases para que el país importador determine la tasa impositiva y el tratamiento de las mercancías, las estadísticas comerciales, implemente restricciones cuantitativas (como cuotas, licencias, etc.) y controle las importaciones de países específicos (como derechos antidumping, derechos compensatorios). El certificado de origen es comparable al "oro en papel" y es un documento importante para que las empresas importadoras y exportadoras disfruten de la reducción o exención de aranceles.


Por otro lado, los compradores han solicitado un monto de factura menor, y todos se han encontrado con eso más o menos. Para combatir este tipo de declaraciones aduaneras de bajo costo, la aduana del país importador tiene una de las formas más efectivas de intercambiar datos electrónicos de origen con la aduana de mi país.


Por ejemplo, Pakistán. Ya en 2018, exigió a China y Pakistán que activaran el sistema de intercambio electrónico de datos. Después de que el Primer Ministro paquistaní visitara China en noviembre de ese año, China y Pakistán firmaron nuevamente un memorando de entendimiento y el intercambio electrónico de datos entró en funcionamiento real. China y Pakistán ahora intercambian datos de exportación cada trimestre para combatir las declaraciones aduaneras de bajo precio.


En el último "Protocolo entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República Islámica de Pakistán sobre la modificación del Acuerdo de Libre Comercio", que entró en vigor el 1 de diciembre de 2019, se añadió específicamente el "Capítulo de cooperación aduanera": "Las dos partes se asegurarán de que en noviembre de 2018 se implemente el Memorándum de Entendimiento sobre Intercambio Electrónico de Datos firmado por las autoridades aduaneras el 3 de noviembre, y se esforzarán por adoptar medidas adicionales, incluidos los mecanismos adecuados, para abordar las preocupaciones sobre la información sobre los precios de exportación".


Se entiende que la Aduana paquistaní concede gran importancia al precio FOB de las mercancías. El importe del despacho de aduana declarado por los importadores locales en Pakistán debe ser coherente con el importe de exportación declarado por los exportadores chinos a la aduana china para completar con éxito el despacho de aduana. De lo contrario, los importadores locales en Pakistán serán multados. El certificado de origen del exportador también será devuelto por la aduana paquistaní, y las autoridades de inspección de productos nacionales también investigarán y tratarán con las empresas nacionales.


En la actualidad, entre los acuerdos comerciales preferenciales que mi país ha implementado, el sistema de redes electrónicas de origen que se ha construido y puesto en funcionamiento, que transmite los datos electrónicos de origen bajo cada “Acuerdo”, es:


1. Sistema de verificación en línea de certificados de origen CEPA de Hong Kong y Macao

2. Sistema de intercambio electrónico de información de origen del Acuerdo Marco de Cooperación Económica entre ambos lados del Estrecho (ECFA)

3. Sistema de intercambio de datos de declaración de origen China-Suiza

4. Sistema de intercambio electrónico de datos de origen China-Corea y Sistema de intercambio electrónico de datos de origen China-Corea en virtud del Acuerdo Comercial Asia-Pacífico

5. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Nueva Zelanda

6. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Pakistán

7. Sistema de emisión de marcadores de confirmación de transferencia a través del sistema de gestión de origen de carga en tránsito Hong Kong/Macao

8. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Chile

9. Sistema de intercambio electrónico de información de país de origen China-Singapur

10. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Georgia


11. Sistema de intercambio electrónico de información de origen China-Indonesia (15 de octubre de 2020)


¿Por qué merece especial atención la creación de redes con Indonesia?


Los comerciantes extranjeros que han trabajado en el mercado indonesio saben que el despacho de aduanas de Indonesia puede considerarse el más difícil del mundo. Además, existen muchos requisitos para el FORMULARIO E y la inspección es particularmente estricta. ¡Si no se realiza, el certificado será devuelto y multado!


Las investigaciones sobre la devolución de certificados iniciadas por Indonesia involucraron muchos tipos de mercancías, incluidas prendas de vestir, productos químicos y maquinaria. El contenido de la investigación del certificado de devolución es variado: si cumple con las reglas de envío directo (investigar si hay un puerto de tránsito), si el certificado de origen cumple con las normas, cuestionar el método de fijación de precios de la factura y la falta de información del fabricante, etc.


La Aduana de Indonesia ha adoptado medidas como posponer el trato preferencial de los derechos de aduana, primero retener las mercancías, cobrar depósitos o imponer impuestos sobre las mercancías para las que se devuelve el certificado, y luego reembolsar u otros tratamientos basados en los resultados de la investigación. Además, la parte indonesia no reembolsa el depósito y otras operaciones irregulares, y los intereses de la empresa se ven gravemente perjudicados. Para evitar pérdidas, algunas empresas tienen que optar por renunciar a las preferencias arancelarias en la zona de libre comercio.


No sabemos si la verificación de Indonesia será más estricta y rápida después de que se conecten las informaciones electrónicas de los orígenes de China e Indonesia. Sin embargo, las empresas de comercio exterior deben estar preparadas. Después de todo, la economía de Indonesia no es próspera debido al impacto de la nueva epidemia de la corona. Es fácil que aparezcan algunas "polillas".


Indonesia está trabajando actualmente en una hoja de ruta integral de Making Indonesia 4.0 para promover las industrias que producen sustitutos importados. Según una simulación realizada por el Ministerio de Industria de Indonesia, las importaciones se reducirán en un 35% en 2022, mientras que la producción puede aumentar en un 12,89%. Entre ellos, siete campos industriales han sido designados como áreas prioritarias para el desarrollo de la Industria 4.0 nacional, a saber, la industria de la restauración, la industria textil y de la confección, la industria del automóvil, la industria química, la industria electrónica, además de dos nuevos sectores, como la industria farmacéutica y de equipos médicos.


Las políticas de control de las importaciones de Indonesia incluyen principalmente: prohibiciones limitadas, implementación de inspecciones previas al envío, regulaciones sobre los puertos de entrada para productos específicos enviados fuera de Java y agencias de certificación de productos mejoradas (LSPro). También hay mayores tasas impositivas de nación más favorecida para productos estratégicos, mayor implementación de medidas de remedio comercial (como políticas de protección, medidas antidumping y derechos compensatorios), implementación obligatoria de las normas de las Normas Nacionales de Indonesia (SNI) y una implementación firme y consistente del plan de uso de productos nacionales (P3DN).


Según los últimos datos publicados por la Administración General de Aduanas el 8 de septiembre, las importaciones de Indonesia desde China cayeron un 8,1% interanual en los primeros ocho meses de este año.


En el entorno económico actual, presten atención a los amigos que envían a Indonesia:

No sigan ciegamente al cliente para hacer que el primer monto de la factura sea demasiado bajo;

Presten atención a la precisión y el cumplimiento del segundo FORMULARIO E. En la actualidad, las consultas de devolución del FORMULARIO E se han convertido en un medio muy anormal pero muy eficaz de barreras comerciales en Indonesia.

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